党建引领基层治理 社区居民竖起大拇指

　　社区居民缘何竖起大拇指(深度关注·党建引领基层治理③)

　　说起浙江桐乡乌镇，谁人不知？

　　东栅的石桥、碧水、民居；西栅的花布、米酒、酱缸……每天，来乌镇的人不计其数。

　　乌镇美，景区边的常丰古街，怎么样？

　　“不建议去。”前些年，有人会这么回复。

　　为何？

　　“走在街上，路面坑坑洼洼不平整；骑网瓶车，倒像是在开拖拉机；街上虽有各式店铺，但布局也显得散乱……”许多人评价“与乌镇名气相比，有差距！”

　　不独游客评价不高，居民对古街也不满意“最怕还是台风天，因为街面地势低，时常会有水从下水管道漫出来。街边住的多是老年人，有一定安全隐患。”

　　古街如此环境，为何不改造提升？

　　“党员带头了，为什么还得不到居民支持”

　　问题抛来，时任南宫社区党总支书记丁华君一肚子苦水“好几次动了改造常丰街的念头，都被居民给制止了。我们想改造，群众却投了反对票。”

　　之前，丁华君召集街上居民、商户代表召开居民代表大会，“不赞成”意见纷至沓来。

　　居民们说“房子本来就破旧，施工把房子震裂了咋办？”

　　商户代表说“这一改造，工期肯定最少封闭3个月，店铺生意还怎么做？”

　　，有的居民私自加盖了违章建筑，一旦街区改造，这些违建必然难留。

　　“群众不支持，我一个人纵有三头六臂，改造的事也没法开展。” 丁华君无奈，渐渐地，这事就搁置了。

　　常丰老街不改造，实际上，对当地居民来说损失更大。乌镇旅游搞得风生水起，南宫社区却“守着金碗讨饭吃”。

　　如何破局？针对部分镇街发展难题，桐乡市近年来扎实筑牢党建引领基层治理一线红色堡垒。这也让丁华君找到了工作抓手。

　　“基层社会要治理好，必须通过党建引领，调动各方，特别是群众力量。”在桐乡市“耕耘者说”村社书记讲堂上，浙江省千名好支书、屠甸镇荣星村党总支书记金福良一席话，让丁华君茅塞顿开。

　　加强基层党组织力量，南宫社区按照有明显标识、有组织架构、有微网格地图、有工作职责、有联户安排、有服务承诺“六有标准”，开始规范化建立自己的党建网格工作室，常丰老街也成为社区微网格中的一部分。

　　“一本工作笔记随手记录，一个微信群实时联系……”丁华君身先士卒，动员起网格中的党员干部力量，希望尽早启动老街改造工程。

　　“要想群众干，党员干部要先干”，好几位住在古街上的党员干部率先拆掉违建，支持老街改造。

　　党员的态度，让丁华君信心满满，立刻召开居民代表大会。谁知，会上的投票，让丁华君碰了一鼻子灰。“15比19，不同意占多数，我一宿没合眼。”

　　“党员带头了，为什么还得不到居民支持？”丁华君多方“取经”，思考多日，找到了问题症结。

　　“必须充分发挥引领作用，发动群众一起干”

　　“只是党员带头远远不够。”丁华君说，“必须充分发挥党组织的引领作用，发动群众一起干！”

　　怎么发动群众？得调动各方力量，特别是让群众自己参与到基层治理中来。按照“一个微网格长+若干党员志愿者”模式，南宫社区动员遴选一批有情怀、有时间、有能力的优秀党员和群众骨干、新居民代表组成“街区改造工作微网格队”。

　　退休党员虞炳荣进入丁华君的视野。因为一直住在老街，虞炳荣和街坊邻居都熟悉，成为古街的微网格长。

　　调动各方力量，虞炳荣迅速找来不少帮手十几名党员、村民代表，志愿者等基层骨干加入工作队伍，并行动起来有的去先进村学习改造经验，有的去建筑公司了解改造细节，有的去上级部门争取资金支持，更多的队员们一遍遍地走上街头、来到居民家中，做起思想工作。

　　“发动群众，党组织得找到几个主要抓手。”丁华君想到，有现成的百姓议事会，可以让大家聚在一起，聊到一起，干到一起。不久后，在社区党组织组织下，社区的百姓议事会召开了。

　　一开始，百姓议事会的气氛有些尴尬——会议室内，几位社区党员群众骨干和对古街改造持反对意见的居民们坐定，社区工作人员为居民倒上茶。有居民却将自家茶壶往桌上一放，并不理会。

　　丁华君见状，开口道“今天我们开的是百姓议事会，有事商量着办，大家的事大家议。有问题，大家提，我们解决。”