深刻理解把握新时代治国理政的战略部署

　　马克思主义政治经济学认为，任何社会均由生产力和生产关系、经济基础和上层建筑构成基本框架，这两对矛盾统一体的辩证运动形成了社会发展的根本动力。我们党历来重视对马克思主义政治经济学的学习、研究、运用，坚持用马克思主义政治经济学基本原理指导中国具体实践。进入新时代，习近平总书记与时俱进推动马克思主义政治经济学中国化，科学指明了新时代解放和发展生产力、调整优化生产关系、夯实提升经济基础和改革完善上层建筑的有效路径，明确了新时代治国理政的中心工作、制度支撑和根本保证。  

　　推动高质量发展是新时代治国理政的基础

　　习近平总书记立足新时代我国社会主要矛盾的变化和经济发展的特征，作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的科学论断，并围绕如何推动高质量发展，阐明了许多关键问题，极大地丰富和完善了中国特色社会主义政治经济学理论体系，为我们实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展目标指明了方向。

　　以经济发展新常态为逻辑起点。2014年5月，习近平总书记在河南考察时明确提出经济发展新常态这一重大论断，强调认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。习近平总书记用“推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益”等“十个更加注重”明确了新常态下工作重点转变的方向，为在新常态下推动高质量发展提供了根本战略指导。

　　以新发展理念为引领。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，集中反映了我们党对我国经济发展规律的新认识。贯彻新发展理念要做到五个着力，即着力实施创新驱动发展战略、着力增强发展的整体性协调性、着力推进人与自然和谐共生、着力形成对外开放新体制、着力践行以人民为中心的发展思想，为实现高质量发展提供了遵循。

　　以供给侧结构性改革为主线。推进供给侧结构性改革是稳定经济增长的治本良药，其根本是使我国供给能力更好地满足人民日益增长的美好生活需要，主攻方向是提高供给体系质量，总的要求是“巩固、增强、提升、畅通”，为实现更高水平供需动态平衡提供了新思想新途径新方法。

　　以建设现代化经济体系为目标。建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标，强调建设现代化经济体系，“质量第一、效益优先”是核心要求，“推进供给侧结构性改革”是工作主线，“推动质量变革、效率变革、动力变革”是基本路径，“加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”是着力点，“构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制”是制度保障，有力推动我国经济发展焕发新活力、迈上新台阶。

　　以构建新发展格局为支撑。习近平总书记因应国际国内形势变化、着眼高质量发展，作出了加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局这一重大战略部署。推动高质量发展，必须充分激发内需潜力，坚持对外开放基本国策，发展更高层次的开放型经济，做好国内大循环、国内国际双循环两篇大文章。

　　推进国家治理体系和治理能力现代化是新时代治国理政的制度支撑

　　党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题，并将其作为全面深化改革的总目标。国家治理体系和治理能力现代化更多是从上层建筑、生产关系方面提出的现代化。党的十九届四中全会与时俱进推动理论创新、实践创新、制度创新，全面回答了我国国家制度和国家治理体系应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，对完善和发展我国国家制度和治理体系作出了顶层新设计，进一步丰富和发展了马克思主义国家学说。

　　以完善国家治理体系为核心内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持续强化各方面制度建设，推动国家治理体系不断加强和完善。党的十九届四中全会系统阐述了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势，并聚焦支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，部署了13项重点任务，对加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，以制度建设推进国家治理现代化作出了战略安排。

　　以提升国家治理能力为本质要求。党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，把国家治理能力提高到了新的水平。